El Gobierno de Cambiemos profundizó el ajuste por vía de la subejecución presupuestaria en el marco de una recesión económica, con alta inflación y pérdida del poder adquisitivo. El rol del Estado quedó debilitado en áreas clave para el desarrollo del país. Durante 2018, el Ejecutivo Nacional subejecutó más de $30.000 millones en programas de Salud, Educación y Ciencia.
Así lo establece un informe de la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV), donde se calcula que el ajuste total del gasto fue del 15,6% real (neto de inflación) en el año pasado y en comparación con 2017.
El recorte del gasto en 2018 se produjo en diversas áreas, aunque las más sensibles fueron Trabajo (-54,7%); Ciencia y Técnica (-31,8%); Promoción y asistencia social (-23,5%); Educación (-22,4%); y Salud (-17,8%), ajustes que se dieron pese al incremento en un 13,1% en servicios de la deuda.
De este modo, las principales funciones del gasto se redujeron en los últimos tres años, excepto el pago de la deuda pública que creció más de un 90% acumulado.
“Tras el regreso al FMI, la estrategia ‘gradualista’ de reducción del gasto público debió acelerarse como forma de converger en un menor tiempo al superávit fiscal primario para pagar los intereses de la deuda, algo que no está claro que tenga altas probabilidades de suceder sin antes incurrir en un default de la deuda. A contramano de las prescripciones del Fondo, más ajuste en Argentina implica menos actividad económica, menos recursos y, por ende, menos posibilidad de repago de la deuda externa”, advierte el documento ligado a la Licenciatura en Economía de la UNDAV.
Programas para la mujer, de educación sexual, de salud, de ciencia, entre otros, presentan subejecuciones manifiestas, en algunos casos llegando hasta un 41,5% de ajuste.
Vinculado a los recientes aumentos proyectados para los servicios públicos, en el informe universitario se vislumbra que en 2018 se destinó un 6% menos que en 2015 al gasto social y a los subsidios económicos sobre los servicios públicos.
Además de la erosión de recursos, también se subejecutan cuantiosos montos asignados.
Durante 2018 y con datos provisorios se tienen profundas subejecuciones en “atención y desarrollo de poblaciones indígenas” (-41,5%), “desarrollo de la salud sexual y procreación responsable” con un faltante de -30,5%, “innovación y desarrollo de la formación tecnológica” (.30,2%), fortalecimiento edilicio de jardines de infantes (-29,8%), entre otras.
“La política de reducción de los subsidios a las tarifas de servicios públicos continúa su marcha junto con la dolarización de las mismas. Se observa que en 2019 los mismos alcanzarán el 4,1% del PBI. Particularmente se destaca la caída en los subsidios a la energía, que bajan del 1,4% al 1,1%, y los del transporte que lo hacen desde un 0,7% hasta el 0,4% en 2019. En menor medida bajan los subsidios para asistencia social, ante la evidencia que el proceso creciente de ajuste y recesión ocasiona graves consecuencias para los sectores populares y medios, con lo cual la política de promoción y asistencia social se hace indispensable aunque escasa para contener los avances de la crisis”, apunta el documento de la Universidad Nacional de Avellaneda.
Por otra parte, el informe revela que los fondos ejecutados en programas de industria cayeron 57% respecto a 2015 y se prevé una nueva caída para el año en curso.
Ampliando el espectro, se tienen recortes fenomenales en el acumulado desde 2015. Si se computa la variación real del gasto en los tres años, se encuentras mermas en la inversión pública del 57,7% en vivienda y urbanismo, del 55,6% en políticas laborales y del 53,8% en industria, entre otros», analiza el informe ligado a la Licenciatura en Economía de la UNDAV, que dirige Santiago Fraschina.
“La ejecución presupuestaria de 2018 evidencia que el sector industrial no ha sido una de las prioridades de la gestión de gobierno. De los 10.833 millones de pesos vigentes en el presupuesto, solo se devengaron $7.695 millones. Así, se ejecutaron el 71% de los fondos destinados para el sector. Una subejecución de casi 30 puntos porcentuales como esta, representa un retroceso significativo para la industria local, con políticas públicas disminuidas que impiden el crecimiento y desarrollo de un área clave de la economía”, explica el informe.
SALUD
La inversión pública en programas de salud creció un 22% nominal en 2018 en relación a 2017 pero, si se descuenta el efecto de la inflación en el poder adquisitivo del presupuesto, se encuentra que los gastos cayeron un 18%, lo que representa un fuerte proceso de ajuste. Esto se da además con una subejecución presupuestaria del 7%, es decir, $ 7.862
millones que no se gastaron en 2018.
Desglosando por Entidad se encuentran fuertes recortes en ciertos organismos como en ANMAT que sufre un recorte en términos reales 31%, el Servicio Nacional de Rehabilitación (-86%), la Superintendencia de Servicios de Salud (-31%), la ANLAP (-4%) o las transferencias a la ANSES para el financiamiento del PAMI que cayeron un 12% real.
Al mismo tiempo se encuentra el desfinanciamiento a los hospitales como el Posadas (-23% real), el Sommer (-28% real), o el Laura Bonaparte (ex cenareso, con caída del 36% real).
En cuanto a las actividades que pierden financiamiento, el informe de la UNDAV detalla las de Prevención Epidemiológica (-52%), de la salud mental (-14%), de enfermedades transmisibles por vectores y zoonosis (-43%), asistencia a pacientes con lepra (-28%), al paciente miastenico (-42%), de las discapacidades (-43%).
Al mismo tiempo, los abordajes territoriales han caída en términos reales en un 46%. Al mismo tiempo se han destinado menos fondos en términos reales para salud infantil (-98%), salud ocupacional (51%), y a la vigilancia epidemiológica y control del SIDA (-32%).
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
En términos generales, la ejecución presupuestaria alcanzó los $ 34.023 millones de un total de $ 39.073 millones de crédito vigente. Esto representa una ejecución del 87,1% o 12,9 puntos porcentuales sin ejecutar.
La Comisión Nacional de Energía Atómica tiene la menor de todas, con 78,8%, unos $1.120 millones menos. También se destacan los menores fondos en el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria con donde no se ejecutaron $1.077 y $681 millones respectivamente.
Más allá del porcentaje de ejecución, si se comparan los fondos invertidos en ciencia y tecnología en 2018 con los de 2017, teniendo en cuenta una inflación del 48%, estos sufrieron un recorte del 31,8%, lo que denota el fuerte ajuste en un sector clave para el desarrollo del país.
ASISTENCIA SOCIAL
A pesar del aumento en el gasto en promoción y asistencia social en casi $ 7 mil millones en 2018, producto de la alta inflación en el año en gasto real cayó en un 24%. Esto estuvo fundamentalmente traccionado por la caída también del 24% real en transferencias. Además la subejecución llegó al 8%, con lo cual no se ejecutaron $ 5.405 millones en relación al presupuesto vigente para el año.
DEUDA PÚBLICA
Respecto de cómo ha sido el tratamiento de la deuda de la administración pública nacional, el porcentaje de ejecución llegó 89%. Al programa más significativo, Deudas Directas de la Administración Central, se destinaron 542.990 millones de pesos, una ejecución también del 89%. Pero lo notorio es el monto en que han crecido dichos pagos que, con una inflación del 48% se incrementan 13,1%, en términos reales.
Así, la ejecución presupuestaria también refleja el perfil neoliberal del programa económico, con ajustes en un sinnúmero de partidas que tienen que ver con aspectos sociales y económicos fundamentales, e incremento para los fondos de la deuda.
El 94,1% de las erogaciones corresponde al pago de intereses. No obstante el bajo peso relativo, las primas y los servicios no personales totalizaron unos 32.192 millones de pesos.
Advierten que el pago de intereses de la deuda triplicará los valores de 2015https://t.co/QUfdFoXHkG
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Margarita Barrientos admite que “la situación está difícil” y que “aumentó” la gente que va a su comedorhttps://t.co/yBBo0ELsnq
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Desindustrialización | Cerró la fábrica de aceites “Legitimo” en Lanús y despidieron a 195 empleados #FábricasVacías
️"A la gobernadora María Eugenia Vidal no le interesa, no hace nada" https://t.co/GQizUpxCSJ
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Denuncian "acting" de Macri por el final del gasoducto cordillerano en Bariloche: "Parece una nueva mentira" https://t.co/cVsUEIwb67
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FALTARÍA GAS EN INVIERNO| Vuelve al país el buque regasificador que Macri despidió en octubrehttps://t.co/fRftYWocvc
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LA HIPER DE MACRI | General Mills, una de las 10 principales alimenticias del mundo, también alerta por la hiperinflación. @DiarioPulse accedió al Reporte Fiscal de la firma dueña de La Salteña. Versiones de venta de la planta; desde la empresa lo niegan https://t.co/rUcewwUF89
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Telefónica alerta que la Argentina ya vive una “hiperinflación” #EscandaloCortesano https://t.co/xxQ1anlkri
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En @DiarioPulse publicamos el balance de Telefónica que hablaba de hiperinflación. Ahora te mostramos el documento de IRSA que también califica de "hiperinflacionaria" a la economía y no descarta que la suba de precios siga en ascenso #ConfesionesDeFondo https://t.co/UQptKhvopf
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En la era Macri los servicios acumularán hasta 3624% de aumento
Tarifazos para vos:
Luz 3624%
Gas 2401%
Agua 1025%
Peajes 1118%
Tren 601%
Colectivo 500%Ganancias para empresas:
Edelap 674%
Edenor 437%
Gas Fenosa 370%
Gas del Centro 99%
Gas del Norte 63%https://t.co/dEVGASnfuC— Diario Pulse (@DiarioPulse) 7 de enero de 2019
La máquina de coser Singer se deja de fabricar en el país y la traerán de Chinahttps://t.co/t15XJ5DCe0
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Todo contra Aerolíneas Argentinas | El Gobierno otorgó 261 rutas a la low cost chilena JetsMarthttps://t.co/CGdG1osZyB
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 7 de enero de 2019
VIDEO | Desempleo, crisis y desesperación: 3000 personas hicieron fila por un trabajo en pesquera de Chubut. Muchos pasaron la noche en el lugar. La desocupación en Trelew-Rawson (11,7%) es la segunda más alta del país detrás del GBA (12,4%) : @ElChubut / @Canal12TrelewTV pic.twitter.com/0pky1ryOYB — Diario Pulse (@DiarioPulse) 4 de enero de 2019
La quita de subsidios al transporte que dispuso el gobierno de Macri en el Presupuesto 2019 ya golpea a las provincias: 300 localidades de #Córdoba sin colectivos
️»Quedarían pueblos aislados», alertó a @DiarioPulse el titular de la Fetaphttps://t.co/vbF3nolXlm
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 27 de diciembre de 2018
ALERTA | La Pampa dictó la emergencia del transporte público y se agudiza la crisis en las provincias por la quita de subsidios que determinó Macri para cumplir con el FMI https://t.co/wzbzs5zxPt
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Postal de la crisis | 3.000 desocupados para cubrir 80 puestos de trabajo en una pesquera de Trelew https://t.co/v3emaQ6jzs — Diario Pulse (@DiarioPulse) 4 de enero de 2019
El “ruidazo” contra la suba de tarifas se hizo sentir en la Ciudad#RuidazoNacionalhttps://t.co/lh0kQj8hY1
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Anuncian la compra de pistolas Taser para usarlas en trenes y aeropuertoshttps://t.co/VmgQssr31H — Diario Pulse (@DiarioPulse) 4 de enero de 2019
La caída no para: la industria bajó 13,3% en noviembrehttps://t.co/KUNae0nWmP
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«Segundo trimestre»: la nueva promesa del Gobierno desde Punta del Este https://t.co/lnLuqd43hi — Diario Pulse (@DiarioPulse) 3 de enero de 2019
#VIDEO Mentiras de campaña | Gabriela Michetti justificó las promesas incumplidas de Macri y Vidal: «Eran aspiracionales» pic.twitter.com/qGxuQw8MSt
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Un cargo para el amigo | Macri brindó con «Nicky» Caputo y lo oficializó cónsul de Singapur https://t.co/D7AmAxnTpi — Diario Pulse (@DiarioPulse) 3 de enero de 2019
Cierra en Provincia la histórica fábrica de motores y tractores Deutz: 190 trabajadores quedan en la calle #Desindustrialización https://t.co/CXsePVGcse
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Inflación por las nubes | Los alimentos aumentaron un 64% en 2018 Batata 244% Harina 186% Zapallo 118% Huevos 118% Fideos 107% Tomate 87% Pan 81% Aceite 80% Arroz 77% Yerba 76% Lavandina 76% Manzana 64% Pollo 62% Café 54% Manteca 52% Carne picada 48%https://t.co/lrNFNQGld2 — Diario Pulse (@DiarioPulse) 2 de enero de 2019
Es oficial el decreto que le aumenta 25% el sueldo a Macri y sus ministroshttps://t.co/V4gNCcSaUw
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La muerte de Héctor Timerman 1) Ex jefe de Interpol reiteró que el canciller nunca solicitó remover las alertas rojas. 2) Pidió declarar ante la Justicia argentina pero no le fue permitido. 3) Esto dijo hace un año sobre la resolución judicial en la causa del Memorándum con Irán: pic.twitter.com/QjgDNGgX7e — Diario Pulse (@DiarioPulse) 30 de diciembre de 2018
El gobierno de Cambiemos cerró el año con más despidos en Fabricaciones Militares: dramático momento en que se leyó la lista de los trabajadores echados (@villaseninlucas) pic.twitter.com/QkUL7KVJVy
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 28 de diciembre de 2018
VIDEO | “Chorros”, “devuélvanle la plata a los jubilados”: repudiaron a Emilio #Basavilbaso, titular de la ANSES, en su paso por la ciudad rionegrina de General Roca https://t.co/uspgIXyjvx — Diario Pulse (@DiarioPulse) 28 de diciembre de 2018
Desde que Macri llegó a Casa Rosada, el boleto mínimo de colectivo aumentó 500%, el subte 366% y los trenes 512%
2015
Colectivo →$3
Subte $4,50 (bajo gestión PRO, antes $1,10)
Trenes →$22019 (marzo)
Colectivo→ $18
Subte →$21 (+1800% gestión PRO)
Trenes→$12,25— Diario Pulse (@DiarioPulse) 27 de diciembre de 2018
Otra de #Dietrich: presentó hace tres semanas el tren a Mar del Plata como logro de gestión, descarriló y el servicio quedó suspendido en plena temporada https://t.co/jQA9GUTmct — Diario Pulse (@DiarioPulse) 27 de diciembre de 2018
Histórico derrumbe en la construcción: venta de insumos cayó 31,8% #ArgentinaEnRecesión https://t.co/cKoFHooDst
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 9 de enero de 2019
VIDEO | Denuncian que el acto de Macri en Río Negro con el Gasoducto Cordillerano Patagónico fue una puesta en escena: "El gasoducto está desconectado y la obra no está terminada; es otra mentira más del Presidente, Weretilneck y Gennuso", aseguró el legislador Alejo Ramos Mejía pic.twitter.com/koyLHHVpcK
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 10 de enero de 2019
La quita de subsidios al transporte que dispuso el gobierno de Macri en el Presupuesto 2019 ya golpea a las provincias: 300 localidades de #Córdoba sin colectivos
️»Quedarían pueblos aislados», alertó a @DiarioPulse el titular de la Fetaphttps://t.co/vbF3nolXlm
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 27 de diciembre de 2018
MACRI LE PIDE PLATA A LOS JUBILADOS |El Gobierno toma $86 mil millones de la ANSeShttps://t.co/RNYIrp3wlz — Diario Pulse (@DiarioPulse) 26 de diciembre de 2018
CUADERNOS | Eduardo Duhalde pidió indultar a los empresarios y defendió a Franco Macri https://t.co/7zrOzEJW9H
— Diario Pulse (@DiarioPulse) 20 de diciembre de 2018
VIDEO | Trabajadores de la cerrada fábrica de calzado Paquetá de Chivilcoy colgaron sus uniformes en el local de #Cambiemos de esa ciudad. «No fue magia, fue Macri», el fuerte repudio al Gobierno (@marcelopuella) pic.twitter.com/zmTGYEiUTG — Diario Pulse (@DiarioPulse) 20 de diciembre de 2018
María Eugenia Vidal espera orden de Marcos Peña: “No quiero ser gobernadora de Cristina” https://t.co/fYW2jajpEh
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Malvinas: Tierra del Fuego advierte que peligra la posición jurídica argentina por tuit del embajador https://t.co/Su0pLqfsg9 — Diario Pulse (@DiarioPulse) 19 de diciembre de 2018
Industricidio | Este año cerró el 10% de las pymes de Jujuy, bastión del macrismo en el NOA https://t.co/UPEoYnaFDt
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CORRUPCIÓN | «Soy humana y me puede pasar»: la defensa de la gobernadora María Eugenia Vidal por los aportantes truchos https://t.co/5RnZ48TDyz — Diario Pulse (@DiarioPulse) 17 de diciembre de 2018
#Industricidio | «Es como si yo te dijera…no sé»: el relato de la vicepresidenta Gabriela Michetti mientras cierran 25 pymes por día pic.twitter.com/Scrz3TMDEG
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ESCÁNDALO | Gianfranco Macri en Comodoro Py negó sobornos y apuntó a Franco: «Mi padre no sé, pregúntale a él» #EchaleLaCulpaAFranco https://t.co/bjwfCGdjL0 — Diario Pulse (@DiarioPulse) 13 de diciembre de 2018
Avian, continuadora de la aerolínea de Macri, suma seis nuevas rutas#MacriGanaTiempohttps://t.co/VWE7kwevWi
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La Justicia confirmó deuda de Macri por $46 millones con la AFIP https://t.co/FBMznrjBl1 — Diario Pulse (@DiarioPulse) 11 de diciembre de 2018
REPRESIÓN EN LA UNRN | Con gases y palazos, Gendarmería Nacional irrumpió en la Universidad Nacional de Río Negro para desalojar una protesta de trabajadores y estudiantes. Así se llevaron a los que estaban en el interior (Vía: @SomoselValle) #35AñosDeDemocracia pic.twitter.com/OTnsXOu0tm
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